王维洛 | 中国国土面积之谜

中国国土面积从1949年的960万平方公里缩小到2023年的944万平方公里,但2023年版中国地图的中国领土却是1045万平方公里 2023年8月29日中国自然资源部正式公布了2023年版中国标准地图,社交媒体上便出现了“中国国土面积从960万平方公里变为1045万平方公里”的热议。中国历史上总是把开疆扩土的皇帝视作是中华民族伟大的帝王,如汉武帝、唐太宗等等。2023年中国国土面积一下子增加了85万平方公里,而且是不战而得他人之地,由此可以断定当今圣上是无比英明。可惜,苹果是不能与梨直接相比的。采用相同的口径,1949年毛泽东宣布中国有九百五十九万七千方公里的国土(约960万平方公里),到2023年只剩944万平方公里,其中还有近10万平方公里在其他国家的直接控制之下。从1949年到2023年中国国土面积不是增加了85万平方公里,而是减少了约26万平方公里!如果算领土面积,2023年新版地图称中国领土1045万平方公里,那么根据国家统计局的《中国统计年鉴》,一直到2011年,中国的领土面积为1433万平方公里,比2023年的1045万平方公里还要大388万平方公里。yibaochina.com 图1:1949年与2023年中国国土面积对比,实际减少了约26万平方公里,底图来源:自然资源部网站yibaochina.com 一、2023年版中国标准地图 2023年8月29日是中国一年一度的全国测绘法宣传日,自然资源部正式公布了2023年版中国标准地图[1]。yibaochina.com 图2:自然资源部正式公布了2023年版中国标准地图,图片来源:中华人民共和国自然资源部yibaochina.com 2023年版中国标准地图有以下五个看点:yibaochina.com 第一:地图发布后,社交媒体上便出现了“中国国土面积从960万平方公里变为1045万平方公里”的消息,成为关注热点;yibaochina.com 第二:南海九段线扩展变成十段线,与邻国有争议的岛屿全部成为中国领土;yibaochina.com 第三:中印之间未定国界均成为已定国界,藏南、阿克赛钦等地全部属于中国;yibaochina.com 第四:钓鱼岛(尖阁诸岛)为中国领土;yibaochina.com 第五:乌苏里江入黑龙江处的黑瞎子岛全部划归中国所有。yibaochina.com 当然还有一个大看点,台湾已经被统一了。yibaochina.com 图3:2023年版标准地图 图片来源:自然资源部网站yibaochina.com 2023年版中国标准地图的公开发布,在中国国内和国外都引起了强烈的震动,许多中国人为领土面积从960万扩大到1045万平方公里增加了85万平方公里而欢呼雀跃,不战而得人之地;周边邻国则是一片骂声,认为将他国领土占为已有,侵犯了他国主权和领土完整,纷纷向中国提出抗议,表示不承认中国的新版地图。最近几年来,特别是2019年底武汉爆发疫情以来,中国与周边邻国、与世界上大多数国家的关系越来越紧张。2023年版中国标准地图的公开发布,引来世界对习近平建立人类命运共同体的伟大梦想的一个鄙视、一个抛弃。真不知道自然资源部党组书记、部长在这一时间公布2023年版中国标准地图的用心是什么?!yibaochina.com 图4:2023年中国新版地图公布后,中国领土1045万平方公里,图片来源:网络截屏yibaochina.com 本文讨论中国国土面积到底是多大。yibaochina.com 二、在习近平的认知中还是存储着中国有960万平方公里国土面积 2014年9月5日习近平在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会说:“中国有960多万平方公里土地、56个民族,我们能照谁的模式办?谁又能指手画脚告诉我们该怎么办?[2]”yibaochina.com 2014年9月30日习近平在庆祝中华人民共和国成立65周年招待会上说:“‘浩渺行无极,扬帆但信风。’祖国960多万平方公里的锦绣河山,为我们创造伟业铺就了广阔舞台。中华民族5000多年创造的灿烂文明,为我们奋勇前进提供了强大精神力量。新中国成立65年来取得的巨大发展成就,为我们再创辉煌奠定了坚实基础。[3]”yibaochina.com 图5:2014年9月30日习近平在庆祝中华人民共和国成立65周年招待会上说祖国960多万平方公里的锦绣河山,图片来源:新浪图片yibaochina.com 2016年5月17日,习近平在哲学社会科学工作座谈会上说:“我说过,站立在960万平方公里的广袤土地上,吸吮着中华民族漫长奋斗积累的文化养分,拥有13亿中国人民聚合的磅礴之力,我们走自己的路,具有无比广阔的舞台,具有无比深厚的历史底蕴,具有无比强大的前进定力,中国人民应该有这个信心,每一个中国人都应该有这个信心。我们说要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,说到底是要坚定文化自信。[4]”yibaochina.com 2018年11月5日习近平主席在首届中国国际进口博览会开幕式说:““中国是世界第二大经济体,有13亿多人口的大市场,有960多万平方公里的国土,中国经济是一片大海,而不是一个小池塘。大海有风平浪静之时,也有风狂雨骤之时。没有风狂雨骤,那就不是大海了。狂风骤雨可以掀翻小池塘,但不能掀翻大海。经历了无数次狂风骤雨,大海依旧在那儿!经历了5000多年的艰难困苦,中国依旧在这儿!面向未来,中国将永远在这儿![5]”yibaochina.com 2021年9月30日《求是》杂志刊登习近平在中央政治局进行第三十一次集体学习上题为《用好红色资源 赓续红色血脉努力创造无愧于历史和人民的新业绩》[6]的讲话。习近平说:“红色是中国共产党、中华人民共和国最鲜亮的底色,在我国960多万平方公里的广袤大地上红色资源星罗棋布,在我们党团结带领中国人民进行百年奋斗的伟大历程中红色血脉代代相传。”yibaochina.com 可见在习近平的认知中还是存储着中国有960万平方公里的国土面积,还没有获得自然资源部的1045万平方公里的最新信息。yibaochina.com 三、中华人民共和国有960万平方公里国土面积应该是从中华民国国土面积推算出来 中华人民共和国国土960万平方公里这个说法最早出自毛泽东1949年9月21日在中国人民政协第一届全体会议的开幕词中:“我们的极好条件是有四万万七千五百万的人口和九百五十九万七千平方公里的国土。[7]”九百五十九万七千平方公里约为960万平方公里。yibaochina.com 960万平方公里的国土面积主要指陆地面积,包括了内陆的河流、湖泊面积,但不包括海域。yibaochina.com 图6:1949年9月21日毛泽东在中国人民政协第一届<全体会议上致开幕词说:“我们的极好条件是有四万万七千五百万的人口和九百五十九万七千平方公里的国土,图片来源:网路截屏yibaochina.com 有报道说,是在第一届全国政协会议召开之前,周恩来要求中国人民解放军总参作战部用两天时间内计算出来的。笔者认为更大的可能是,这个数字是从公布的中华民国的国土面积中减去外蒙古、唐努乌梁海等地的面积取整所得。yibaochina.com 成立于1912年元月的中华民国,其国土面积为1141.8174万平方公里(包括主要地理单元:中国大陆,台湾,澎湖、金门,马祖、南海诸岛)[8]。1936年宪法草案(五五宪草)第四条规定,“中华民国领土为江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、西康、河北、山东、山西、河南、陕西、甘肃、青海、福建、广东、广西、云南、贵州、辽宁、吉林、黑龙江、热河、察哈尔、绥远、宁夏、新疆、蒙古、西藏等固有之疆域。[9]”虽然中华民国在1946年承认外蒙古独立,但在1953年重新将蒙古地方作为中华民国领土,因此不影响中华民国国土面积的大小。yibaochina.com 中华人民共和国承认外蒙古的独立,因此在中华民国的国土面积中减轻外蒙古和唐努乌梁海的面积,应该是当年计算的中华人民共和国国土面积。根据《百度百科》的字条“外蒙古”:外蒙古,原为中国领土,面积约180万平方公里,包括今日的蒙古国和唐努乌梁海地区[10]。中华人民共和国国土面积的误差多出自外蒙古面积的大小。yibaochina.com 中华民国国土面积1141.8174万平方公里减去外蒙古180万平方公里,还剩961.8174万平方公里,与960万平方公里或者959.7万平方公里相差无几,取整之后完全一样。yibaochina.com 四、孙敬之的《中国经济地理概论》一书中国土面积为933.56至945.66万平方公里之间 1982年中国人民大学教授、著名的经济地理学家和人口学家孙敬之撰写了《中国经济地理概论》一书(商务出版社1983年出版),书中有截至1980年底的各省市的人口与土地面积的数据。这些数据应该是来自当时的国家计委。yibaochina.com yibaochina.com 图7:截至1980年底各省市自治区区的土地面积,图片来源:孙敬之《中国经济地理概论》yibaochina.com 如果将表中的土地面积相加,中国的国土面积应该在933.56至945.66万平方公里之间。比如山西省面积15万多,一次按15万平方公里计,一次按15.5万平方公里计;又比如天津市1.1万多,一次按1.1万平方公里计,一次按1.15万平方公里计。yibaochina.com 这是笔者第一次面对中国的国土面积比960万平方公里小20多万至30多万平方公里的数字。yibaochina.com 有仔细的人,将2003年中国地图出版社出的《中国分省地图集》中的各省数据汇总起来,总面积为933.8226万平方公里,与孙敬之教授提供的数据大致相同。yibaochina.com 五、国家统计局发布的《中国统计年鉴》中的中国国土面积 2012年之前,国家统计局每年发布的《中国统计年鉴》中都有关于中国国土面积的数据,以《中国统计年鉴1999》[11]为例,国土面积960万平方公里,海洋面积473万平方公里,还有5400个岛屿,岛屿面积3.87万平方公里。yibaochina.com 图8:中国统计年鉴1999yibaochina.com 一直到《中国统计年鉴2011》这组数据都没有发生变化。yibaochina.com 图9:中国统计年鉴2011yibaochina.com 到《中国统计年鉴2012》这组数据发生了很大的变化。国家统计局注明,数据来自国土资源部,为2008年底的数据。唯一没有发生变化的是960万平方公里的国土面积。yibaochina.com 图10:中国统计年鉴2012yibaochina.com 下图是《中国统计年鉴2022》的数据,也是最新的数据,国家统计局注明,2019年土地利用数据来源于第三次来自第三次国土调查,最大的变化是国土面积960万平方公里消失了。就是把表中把所有的土地利用面积相加,总面积仅为801.4万平方公里。yibaochina.com 图11:中国统计年鉴2022yibaochina.com 六、中国领土面积1045万平方公里 根据《今日头条》的题为《我国领地面积增加了?告诉你为何中国新版地图多了这85万平方公里》[12]的文章,中国陆地面积944万平方公里,岛礁面积7.54万平方公里(如台湾3.6万、海南岛3.5万),潮汐面积有面积达到1.27万平方公里,内海面积69.3万平方公里(比如渤海就是我们的内海,面积约8万平方公里),领海22.8万平方公里。文章继续指出,1982年通过的《联合国海洋法公约》规定了各国领海的宽度,从基线向外延伸至12海里。该地区的海洋是其自己的领海,是该国不可分割的一部分。中国采用12海里的标准来确定距离。yibaochina.com 陆地面积944万平方公里,岛礁面积7.54万平方公里,滩涂面积1.27万公里,内海的面积69.3万平方公里,领海面积22.8万平方公里,相加得出1044.91万平方公里,约为1045万平方公里。中国领土面积1045万平方公里,比960万平方公里多出85万平方公里。这条消息激发了多少爱国的热情!yibaochina.com 七、苹果是不能和梨直接比较的 … Continue reading 王维洛 | 中国国土面积之谜